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 中國戰機海南墜毀 分析：帶出事故以外問題


（中央社記者張謙香港19日電）中國軍方一架戰機日前在海南省樂東縣境內墜毀，官方至今未作具體說明，但綜合媒體和相關分析，這次事件帶出一些事故以外的問題。

中國軍網12日公布，海軍航空兵一架戰機在海南省樂東縣境內組織飛行訓練時失事，2名飛行員不幸犧牲，但沒有說明墜毀戰機的機種。

對於這次墜毀戰機的機種，大陸媒體日來不斷報導它是殲轟7A，其中搜孤的報導更指出，殲轟7型號戰機是中國海空軍服役的三代機中墜機次數最多、損失最嚴重的主力戰機。

網上資料顯示，殲轟7型戰機是中國自主研發的首款雙發、雙座、全天候殲擊轟炸機，由西安飛機工業（集團）有限責任公司與航空603研究所合作設計研製。

中國1970年代末期開始研製這款戰機，1988年試飛成功，2004年才服役。但有專家指出，殲轟7從試飛到服役都不斷出事，幾乎每隔1至2年就墜毀1架。

香港軍事專家梁國樑今天接受中央社記者訪問時說，殲轟7確實經常出事。他認為這款戰機的設計有問題，飛行時出現共振。

據說，為了解決共振問題，中國軍方只能透過飛行技巧和守則來彌補戰機的缺失。

他認為，這款戰機問題那麼大，中國軍方卻仍然使用，原因之一是可能它是中國自行研製的戰機，也許有感情；原因之二可能是價格便宜，可大量使用並作先頭部隊衝鋒。

但他說，這款戰機是有問題的，長遠而言，中國軍方有必要發展一款戰機予以取代。

這次事故除了引起外界關注殲轟7，也有人因此關注到當前中國軍方在海南的部署。

中國軍網僅報導戰機在樂東縣境內墜毀，卻未提及戰機在哪個機場升降。日來，大陸一些媒體提及樂東機場，並指這是軍用機場。

事故發生後，一些大陸網民指出，海南現有的軍用機場有陵水機場、樂東機場和三亞機場，而陵水機場就是多年前美國偵察機迫降的地方。

有分析認為，海南應該不只上述3個軍事機場，數量可能更多。分析甚至認為，中國軍方已重兵駐守海南、布防海南，原因顯然與南海這一塊愈趨敏感的海域有關。

事實上，近幾年，港媒就不時報導中國軍方在海南建設布防的訊息，其中香港鏡報曾指中國軍方在榆林港建設了航空母艦基地。

此外，榆林東面是亞龍灣大型綜合海軍基地，駐守有中國先進的神盾艦、登陸艦、戰略核潛艇和攻擊型核潛艇；灣內有大型消磁船塢，還有保護中國重要戰略資產核潛艇的水下洞庫。

2014年，中國也在海南建設了文昌衛星發射中心，令海南成為集航天以及軍事的重要戰略要塞。（編輯：周慧盈）1080319







 健保110年恐漲 專家：改家戶總所得


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】健保去年出現赤字，保費民國110年恐漲2成！民進黨立委林靜儀4日受訪時表示，「這是10年前就預見的問題」，關鍵在於政府不敢多收保費，又不落實分級醫療，更怕調漲保費引來民眾反彈，台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光受訪時建議，應擴大收取保費的「費基」，改以「家戶總所得」計算費率，才能落實二代健保強調「有錢人多收一點」的精神。

根據健保署1月底公布二代健保上路以來首份財務評估，顯示去年收支結餘已出現赤字，預計110年會達到調漲健保費標準，屆時調漲幅度達21.32%，民眾每月約需多負擔126元。

二代健保102年上路，財源除保費外，為儘量以總現金收入做為繳費多寡依據，將保費從5.17%調降至4.91%，另增加收取2%的補充保費，使收支結餘擴增為728億元。然而，105年時，健保費率再調降至4.69%，補充保費從2%降至1.91%，導致收支結餘僅剩70億元，「在健保財務收支存在結構性失衡下，若維持現行健保費率4.69%，預估110年財務收支逆差將達994億元。」

「健保出現龐大虧損，是早在10年前就預見的問題。」民進黨立委林靜儀受訪時表示，問題就出在政府不敢跟民眾多收保費，分級醫療又不落實，「民眾繳這麼少的保費，如果1張健保卡每天可以掛5個醫學中心的門診，簡直比信用卡還好用，」她強調，若分級醫療不落實，健保費再怎麼多收都不夠。」

林靜儀指出，105年要調降健保費率和補充保費時，醫界、學界都在抗議，認為是政策買票的手段，「當時調降平均每個人保費只省下25元，民眾根本無感，卻能為全國大企業老闆總共省下100多億元，累積下來才造成無法挽回的赤字結果，導致現在必須面臨調高保費的情況。」

為解決健保赤字，該份報告中提出調整方案，包括依現行的收支連動機制，110年將調升費率至5.69%，以勞工平均薪資4萬2000元計算，每月繳交保費將從現行591元增至717元，增加126元，調整幅度達21.32%，113年再調整費率至6.34%，並每3年調整1次費率，對民眾衝擊較大；另一方案則是每年調整費率，平均調幅約為3.77%，衝擊較小。

「健保費調漲勢在必行，但向民眾多收錢只能暫時解決財務問題。」健保署長李伯璋表示，唯有降低不必要的醫療、從制度面解決問題，才能讓保費調漲出現轉機，不僅民眾不用多掏錢，醫界也能獲得合理的醫療給付。

「二代健保規劃時強調『收支連動』精神，但政治人物為討好選民，遲遲不敢調整保費，更衍伸出醫護血汗過勞、無法購置癌症及罕病新藥等種種問題。」醫改會副執行長朱顯光受訪時認為，「保費該漲的還是要漲，否則在人口老化、科技發達等醫療成本持續增加的情況下，再怎麼節流，仍不能解決健保赤字困境。」

然而，保費調漲勢必會引來民眾反彈，朱顯光強調，重點在於收取保費的「費基」要擴大，呼籲改用「家戶總所得」計算。「目前保費收入仍來自薪資族所得，以業外收入（獎金、租金等）為主的族群雖有新增補充保費，但也只有2%，仍有許多高所得族群不用負擔健保費，」他認為，唯有擴大費基，將總所得納入健保費率考量基礎，才能落實「有錢人多出一點」的精神。









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